她是一位特別善“謀”的防汛選手，勤思敏行，伏案疾書，始終不茍不懈；她是一位特別善“戰(zhàn)”的應(yīng)急隊(duì)員，聞汛出擊，敢打硬仗，展現(xiàn)巾幗風(fēng)采。她是眾多始終堅(jiān)守在崗位、奮戰(zhàn)在一線的防汛應(yīng)急工作者的優(yōu)秀代表。

她叫彭敏瑞，現(xiàn)任應(yīng)急管理部防汛抗旱司黃河淮河流域處處長(zhǎng)。自2010年入職國家防辦（國家防汛抗旱總指揮部辦公室）以來，她長(zhǎng)期從事防汛救災(zāi)急難險(xiǎn)重工作，以保民平安的實(shí)際行動(dòng)踐行初心使命，在抗洪搶險(xiǎn)第一線詮釋人民至上、生命至上的價(jià)值理念，彰顯共產(chǎn)黨人的使命擔(dān)當(dāng)。

“水利選擇了我，我選擇了防汛。”高考錄取被調(diào)劑到水利專業(yè)后，在周圍人“女生學(xué)工科沒優(yōu)勢(shì)”“水利專業(yè)太艱苦”的質(zhì)疑聲中，她毅然背起行囊踏入大學(xué)校門，一讀就是7年，為從事防汛工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。參加工作后，受“98抗洪精神”的感召，她考入了水利部國家防辦。在2018年黨和國家機(jī)構(gòu)改革中，水利部水旱災(zāi)害防治相關(guān)職責(zé)、國家防汛抗旱總指揮部的職責(zé)等整合入新組建成立的應(yīng)急管理部。她主動(dòng)轉(zhuǎn)隸到應(yīng)急管理部，防汛救災(zāi)這件事，到現(xiàn)在她已經(jīng)干了十幾年。

“守護(hù)江河安瀾，保護(hù)人民平安”是防汛人的職責(zé)所在，也給了她“最高的價(jià)值感”。懷揣著這樣的使命感、價(jià)值感，她的身影出現(xiàn)在迎擊黃河、淮河、太湖等流域性洪水的硬仗中，出現(xiàn)在應(yīng)對(duì)“蘇迪羅”“利奇馬”“煙花”等強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的戰(zhàn)役里，也出現(xiàn)在水庫出險(xiǎn)、堤防決口、鄭州“7·20”特大暴雨等一系列突發(fā)重大洪澇災(zāi)害的現(xiàn)場(chǎng)和幕后，或者夜以繼日“奮筆疾書”，助力防辦當(dāng)好作戰(zhàn)參謀；或者馬不停蹄“一線抗洪”，奮勇打贏防汛硬仗。“時(shí)刻準(zhǔn)備著”，是她在這些大汛大災(zāi)中最真實(shí)的寫照。

2021年，河南鄭州遭遇“7·20”特大暴雨災(zāi)害，她徹夜未眠，反復(fù)打電話跟蹤了解汛情險(xiǎn)情的發(fā)展，根據(jù)國家防總領(lǐng)導(dǎo)指示，及時(shí)啟動(dòng)提升國家防總應(yīng)急響應(yīng)，迅速編發(fā)重大險(xiǎn)情和工作信息報(bào)中辦、國辦。從“7·20”當(dāng)天開始，面對(duì)河南省持續(xù)發(fā)展的汛情災(zāi)情，她加班加點(diǎn)、連續(xù)奮戰(zhàn)，全力配合做好國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志會(huì)商調(diào)度、一線指導(dǎo)防汛工作等相關(guān)準(zhǔn)備，強(qiáng)度最大的時(shí)候3天只休息了五六個(gè)小時(shí)。8月20日，國務(wù)院調(diào)查組進(jìn)駐鄭州，由應(yīng)急管理部牽頭，對(duì)河南鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害開展為期2個(gè)月的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。她堅(jiān)決服從工作安排，赴鄭開展災(zāi)害應(yīng)急處置調(diào)查工作。近兩個(gè)月時(shí)間里，她基本上都是“五加二”“白加黑”，全力以赴完成了調(diào)查任務(wù)。

她所在處室主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)黃河、淮河流域防汛救災(zāi)工作，這兩個(gè)流域歷來是我國防汛救災(zāi)的重點(diǎn)流域。2021年，黃河流域發(fā)生了歷史罕見秋汛，剛從鄭州現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查回來的她放棄了國慶休假，又一頭扎進(jìn)黃河秋汛洪水的防御工作中。她牽頭起草《全國秋汛風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)研判及對(duì)策措施》 《應(yīng)急管理部2021年度防汛救災(zāi)工作總結(jié)報(bào)告》報(bào)黨中央、國務(wù)院，獲中央領(lǐng)導(dǎo)同志批示。2020年是防汛救災(zāi)極不平凡的一年，淮河發(fā)生了流域性較大洪水，千里淮河第一閘王家壩的運(yùn)用全國矚目。除了準(zhǔn)備每日防汛調(diào)度會(huì)商材料，她還負(fù)責(zé)收集匯總汛情災(zāi)情，編發(fā)通知、簡(jiǎn)報(bào)，撰寫各類材料，常常加班到深夜。黃河、淮河大水期間，處里其他同志被派到一線抗洪，處里的全部工作任務(wù)由她一人擔(dān)負(fù)。她緊盯著黃河、淮河汛情發(fā)展，第一時(shí)間編發(fā)各類通知，起草專題匯報(bào)、會(huì)商材料、各類約稿等，晝夜值守、節(jié)假日無休。王家壩站水位超過保證水位時(shí)，頭一晚會(huì)商至深夜才回家的她凌晨四點(diǎn)又緊急趕回辦公室，開始資料整理和信息報(bào)送。王家壩開閘分洪，她跟蹤掌握并報(bào)送淮河各重要控制站水文信息、行蓄洪區(qū)運(yùn)用、人員轉(zhuǎn)移、險(xiǎn)情災(zāi)情及防汛工作開展等情況。這些日子里，她通宵達(dá)旦開展汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情及工作情況的匯總整理和分析報(bào)送，為防汛救災(zāi)指揮決策當(dāng)好參謀助手。一年下來，上百篇材料、幾十萬文字的背后，凝聚著她辛勤的付出。

善“謀”之外，善“戰(zhàn)”也是她最突出的特點(diǎn)。愛人經(jīng)常出差，孩子年幼無人照顧，但她毫無怨言，克服家庭困難，多次赴一線協(xié)助抗洪搶險(xiǎn)，協(xié)調(diào)指導(dǎo)堤防決口、水庫出險(xiǎn)及突發(fā)洪澇災(zāi)害事件的應(yīng)急處置，體現(xiàn)了共產(chǎn)黨員心系群眾、無私無畏的戰(zhàn)斗精神。2018年內(nèi)蒙古西部降特大暴雨，一座中型水庫出險(xiǎn)，她緊急受命、夙興夜寐，連續(xù)7天奮戰(zhàn)在抗洪搶險(xiǎn)一線。2020年，長(zhǎng)江上游發(fā)生流域性特大洪水，四川省有記錄以來首次啟動(dòng)防汛Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。正在開會(huì)的她收到出差命令立刻趕赴機(jī)場(chǎng)，陪同國家防總負(fù)責(zé)同志緊急赴川協(xié)助開展被困孤島的千名群眾救援工作。所有群眾安全上岸后，工作組又緊急趕往綿陽、雅安防汛現(xiàn)場(chǎng)開展工作。除了一線抗洪，她最經(jīng)常的出差工作就是調(diào)研。在歷次重大洪澇、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害應(yīng)對(duì)中，她深入總結(jié)應(yīng)對(duì)措施及效果，分析問題和薄弱環(huán)節(jié)，多次交出高質(zhì)量的評(píng)估報(bào)告。2018年，在深入浙江、廣東沿海多個(gè)市縣、基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線調(diào)研的基礎(chǔ)上，研究起草了國家防總《關(guān)于加強(qiáng)防臺(tái)風(fēng)轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)工作的指導(dǎo)意見》，督促受臺(tái)風(fēng)影響省、市、縣建立規(guī)范化轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)程序，有力推動(dòng)了臺(tái)風(fēng)期間群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)工作。

她是善提良策的“謀”者，是不知疲倦的“戰(zhàn)”士，更是把防汛救災(zāi)保民平安的職責(zé)記在心中、扛在肩上的堅(jiān)守者。轉(zhuǎn)隸至應(yīng)急管理部后，她下功夫加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高工作本領(lǐng)和自身素質(zhì)，快速適應(yīng)新要求，努力破解工作難題。她從零開始、到熟悉精通淮河流域防汛情況，把淮河干支流的主要河道湖泊、骨干工程、蓄滯洪區(qū)用彩筆一點(diǎn)一點(diǎn)在白紙上畫了出來，標(biāo)出關(guān)鍵信息，繪制出一幅精美的手工地圖，貼滿工位的擋板，常看常思。她致力于研究防汛救災(zāi)應(yīng)急管理重大問題，組織編制《國家防總洪澇突發(fā)險(xiǎn)情災(zāi)情報(bào)告暫行規(guī)定》 《應(yīng)急管理部特別重大洪澇災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)工作手冊(cè)》，參與修訂《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》等，為規(guī)范防汛救災(zāi)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。她連續(xù)3年?duì)款^協(xié)調(diào)籌備國家防總聯(lián)合相關(guān)省份的防汛搶險(xiǎn)綜合應(yīng)急演練，發(fā)文指導(dǎo)各省防汛抗旱指揮部科學(xué)謀劃、規(guī)范有序開展防汛應(yīng)急演練，以提高突發(fā)洪澇災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)能力。

她是“防汛人”的縮影，是“應(yīng)急人”的代表。“身邊的領(lǐng)導(dǎo)和同事都一樣，在各自的崗位上奉獻(xiàn)、擔(dān)當(dāng)，在這沒有硝煙的防汛救災(zāi)戰(zhàn)場(chǎng)上，用實(shí)際行動(dòng)扛起守護(hù)人民安寧、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重任。”彭敏瑞如此說。

（作者單位：應(yīng)急管理部防汛抗旱司；來源：《旗幟》2022年第5期）

( 編輯：劉瓊   送簽：徐雅維   簽發(fā)：鐘鳴 )